2月份，全国各地已上报各自2008年的住房建设规划，据了解，尤其在二线城市，保障性住房占比加大，甚至超过了60%。

    分析人士称，这一变化将整体改变二线城市目前的房价格局，对市场预期造成影响，将会整体拉低房价。甚至当地商品房开发商表示，他们已经感受到销售压力很大，并且希望参与到住房保障建设中以寻求新的发展机遇。

    保障房占比达60%

    “2008年中部地区房价的走势可能会出现比较明显的下降。”3月4日，中国指数研究院副院长陈晟对《华夏时报》记者说。

    陈晟做出此种判断的根据是：2008年2月份，各地上报建设部的住房建设规划中，中部地区的政策性住房的供应已普遍超过了总量的30%左右，个别城市甚至达到了60%。

    本报记者从全国各地上报的2008年住房建设规划中了解到，与部分一线城市在住房保障建设上的“小心翼翼”的心态不同，部分二线城市，在保障房的建设上力度空前，超出了大多数人的想象。

    仅以江苏省部分城市为例，在无锡市，2008年商品房仅占开发总量四成。

    根据公布的计划，无锡将建设经济适用房100万平米，拆迁安置房600万平米，限价定销房50万平米，而普通商品房只有500万平米，只有年度开发总量的四成左右。

    在苏州市，据公布的计划，2008年苏州市将新建各类住房480.9万平米，其中商品住房258万平米，占总量的53.4%，政策保障性住房共222.9万平米，占46.4%，接近一半的比例。

    对此，中国指数研究院华东分院相关分析人士特别指出，考虑到政策性住房均为90平米以下的中小户型，所以从套数上来看，苏州的政策性住房将惠及更多家庭，总数达到3.06万套，远超普通商品住房的2.63万套。

    一般来说，各地政府公布保障性住房的建设计划，仅是指开工面积，并不是指2008年可供出售的面积。也就是说这些新建的部分会在2到3年内逐步释放出来，将会明显影响市场的预期。

    不仅如此，建设部要求各地不仅要公布2008年度住房建设计划，还要在2008年3月底前公布2009年度住房建设计划。6月底前要公布2008年至2012年住房建设规划。重点明确保障性住房建设规划。

    “这都会使市场预期发生变化，从而有整体拉低二线城市房价的可能。”分析人士说。

    值得一提的是：“万科降价的楼盘，基本上分布于限价房的周围。万科的全国降价与保障性住房的集中入市有很大关系。”中金公司地产行业分析师白宏伟说。 

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