严把供地闸门，提高节约集约用地水平，将有限的土地资源投向科技创新载体、优质项目等主导产业。新区国土部门为该区的转型优化发展拓展了空间。

　　经过一次创业，无锡新区已成为全市重要的经济增长极、对外开放窗口、科技创新基地。跨入二次创业阶段，新区面临着工业化后期向后工业时代的转变。充分利用每年的用地指标的同时，新区国土部门着眼于从地中“生”地。在前几年施行的基础上，去年新区修订了制造业项目评估办法，对工业性项目的投资强度提出了更高的要求。新区经发局、规划局、工商局、国土局严把四道关，有效抑制了原先使用总投资进行考核所带来的实际投资建设不到位的现象。从2004年起，新区根据相关规定拒绝了300多个项目，没有新批过一家不符合产业导向、投资强度、环境保护的高耗能项目落户。

　　为进一步盘活存量闲置土地，新区对闲置土地清理做出了明确规定。对工业性项目用地实行限期建设，原则上需在合同签订后6个月内开工建设，且在开工建设2年内竣工投产。对未按合同约定日期开工建设的项目，由政府依法收回国有土地使用权；对未及时开工建设的由国土部门督促其开工建设。已开工建设但无法按时竣工的，根据其开工建设进度和投资额度由政府进行收购或无偿收回。今年初，梅村又率先在各街镇中出台完善的政策，对从投资协议开始的所有要约进行考核，盘活了400多亩土地，以引进更好的项目。

　　继建设农民多层公寓之后，新区启动小高层和高层农民公寓的建设，在城市化建设中进一步推进了居住用地的集约化程度。2006年起，新区规定全区范围内新建设农民拆迁安置房11层以上小高层必须占总建筑面积的60%以上。迄今为止，已累计节约土地1.3万余亩。旺庄街道所有拆迁居民全部入住安居小区，比建设一户一体的农民住宅平均每户要节约土地0.3亩。眼下正在扩建的江溪街道万裕苑二期工程，今年底将全部建成。从过去的6层楼扩展到最高22层，土地由此多节约了3.3万平方米。